國家標准為外賣平台競爭劃底線（政策解讀·問答

　　外賣平台是連接餐飲商戶、消費者、配送員的樞紐，是平台經濟的主要組成部门。本年上半年，外賣平台競爭加劇，平台企業之間非競爭導致了明顯的負外部效應，出現了諸如市場價格信號失靈、平台內商戶好处受損、惹起廣泛關注。12月2日，《外賣平台服務办理根基要求》推薦性國家標准發布實施。12月4日，次要外賣平台發布執行該標准的聲明。針對外賣平台服務办理中的凸起矛盾和關鍵短板，該標准若何引導外賣平台規范服務办理行為，提拔服務質量？記者採訪了國家市場監督办理總局有關負責人。答：部额外賣平台以過度“補貼”等体例開展競爭，大量平台內商戶被裹挾此中，陷入“不參與沒流量、參與沒利潤”的窘境。這種非競爭擾亂了價格體系，擠壓了商戶合理利潤空間，以至可能帶來食物平安問題，晦气於整個行業健康發展。對此，標准給出了系統化引導性規定。區分“平台價格促銷”與“商戶價格促銷”。平台價格促銷是“由外賣平台發起和出資的”，相應成本應當由平台本身承擔，平台既不克不及將商戶補貼包含此中，對外宣傳超大補貼體量吸援用戶，也不克不及通過任何体例將成本轉嫁給商戶或配送員。正在宣傳頁面和领取結算頁面，都要顯著區分平台價格促銷和商戶價格促銷，既保障消費者知情權，也讓促銷行為愈加通明。規范促銷宣傳行為。商戶通過競價排名、付費置頂等体例推廣商品，平台應明確標記為“廣告”，供消費者識別﹔不克不及採用隱藏部门費用、宣傳“零元購”等夸張標簽、過度沉復推送等手段開展營銷活動。同時，平台開展促銷活動，應至多提前7天將促銷的范圍、規則等消息奉告商戶，為商戶留好准備時間。保障商戶自从權。標准提出，要充实保障商戶經營的自从權，平台不克不及通過各種体例強制或者變相強制商戶參與促銷活動，應當充实保障參與平台價格促銷商戶的自从定價權。對未參與平台價格促銷的商戶，平台不克不及採取降低天然搜刮排序、流量等行為進行。統一收費項目。針對行業內收費項目繁雜、名稱眾多、規則不清等問題，標准正在收費項目設置上，將平台向商戶收取的費用統一為技術服務費、配送服務費和推廣服務費三大類，並要求平台簡化收費規則，讓商戶清晰晓得“收什麼、收几多”等關鍵消息。規范收費行為。平台應將收費合規納入平台合規管理體系，通過列舉“因非商戶缘由打消訂單仍收費”“強制商戶購買服務或參加活動並收費”等不合理收費景象，進一步規范平台收費行為。同時，鼓勵平台企業對中小微商戶給予優惠搀扶，成立技術服務費下調機制等。加強消息披露。正在收費消息公示上，引導平台以顯著体例公開收費規則等關鍵消息，並向商戶供给实實、完整的結算明細，提拔平台收費通明度。正在收費規則調整上，對平台提出嚴格的法式性要求，確需新設收費項目标，要充实收罗意見並公示，還應設置合理過渡期，保障商戶的知情權與參與權，避免對其經營形成晦气影響。答：國家正在食物平安方面制定了一系列監管要求，平台應當嚴格恪守。正在此基礎上，標准提出要壓實平台从體責任，切實解決“幽靈外賣”問題。加強入駐办理。起首，平台要設置專門的團隊和人員，通過人工或者技術手段對商戶供给的消息進行審查，不合适入駐要求的不克不及上線經營。其次，標准對商戶入駐外賣平台提出了統一要求，除了提交需要的資質消息外，進一步細化了門臉照、環境照、后廚照等具體要求，並且要求商戶錄制並上傳实實的、帶有門店消息的連續拍攝無剪輯視頻。最初，平台應對商戶提交的堂食區域消息進行審核，審核通過后，以便消費者識別。強化運營办理。平台要公示商戶无效的經營資質，充实保障消費者知情權。要加強食物平安風險識別，當出現客訴集中、實際經營地址與登記地址不分歧等情況，需進一步核實消息並採取相關办法。平台還應對商戶消息進行抽查和監測，每月抽查比例不少於5%。推進“互聯網+明廚亮灶”。商戶應積極共同實施“互聯網+明廚亮灶”，通過採用視頻監控聯網，將餐飲食物加工制做的關鍵過程實時公開。鼓勵平台為商戶實施“互聯網+明廚亮灶”供给相應支撑。答：優化平台調度算法。平台要綜合考慮況、天氣等要素優化調度算法，科學規劃配送線和配送時長。若是駕駛電動自行車進行配送時，計算時長的平均速度應不超過15公裡/小時。對於商戶出餐慢等導致超時的訂單，應對該訂單以及受影響的其他訂單進行補時，以緩解配送時間壓力。逐渐提高配送員勞動報酬。外賣平台、用工合做企業應不斷完美與配送員工做任務、勞動強度相婚配的勞動報酬分派機制，按時脚額發放。配送員正在節假日、惡劣天氣、夜間等景象下工做的，平台、用工合做企業應發放補貼或工做補帮。平台、用工合做企業原則上不應將扣款做為配送超時、消費者差評等情況下的處罰体例。保障配送員歇息權。平台要合理限制配送員接單時長，成立疲勞提醒機制，並強調平台不得通過算法、沖單等強制或者變相強制配送員超時勞動，切實維護配送員歇息權。正在設置全勤獎等時，也應保障配送員平均每周至多歇息一天。加強用工合做企業办理。外賣行業採取用工合做是遍及現象，標准對此也做出了相應放置。用工合做企業正在配送員办理、社會保障、勞動報酬分派、職業發展與關懷等方面應當落實相應責任。涉及配送員严沉好处的办理規則發生變化時，用工合做企業應充实聽取平台、工會以及配送員代表的意見。近年來，正在全球跨境间接投資連續走弱的布景下，我國對外间接投資持續平穩增長，對外投資大國地位日益鞏固。總體看，投資規模穩居世界前三，國別行業结构日益優化，投資体例不斷創新，質量效益持續提拔。…人平易近網12月4日電 （記者王紹紹）當前，我國生齿老齡化進程持續加速，“老有所養、老有所安、老有所樂”成為事關平易近生福祉與社會發展的主要課題。正在積極應對生齿老齡化國家戰略下，物聯網、人工智能、大數據等新一代消息技術與養老產業深度融合，催生聪慧養老多元化創新實踐，為養老事業高質量發展注入強勁動能。…人平易近日報社概況關於人平易近網報社聘请聘请英才廣告服務合做加盟版權服務數據服務網坐聲明網坐律師消息保護聯系我們人 平易近 網 股 份 有 限 公 司 版 權 所 有 ，未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用。