慈溪市人平易近代表大会常务委员会工做演讲

　　2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，正在慈溪市委的顽强带领下，市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会，深切落实省、宁波和市委全会摆设要求，好、完美好、运转平易近代表大会轨制，切实履行法令付与的职责，为鞭策高质量扶植共富共美现代化新慈溪再上台阶，努力谱写中国式现代化慈溪新篇章阐扬了主要感化。常委会牢牢把握的属性，把扶植摆正在首位，让讲、见忠实、怯担任成为工做的明显标识。(一)持之以恒强化理论武拆。以习新时代中国特色社会从义思惟引领工做，严酷落实“第一议题”轨制，组织常委会党组集体进修24次，及时传达进修习总主要讲话和主要批示，正在学思践悟中不竭提拔坐位、理论程度，以实干实绩果断“两个确立”、做到“两个”。把深切贯彻地方八项进修教育做为严沉使命，紧扣“学、查、改、促”一体推进要求，深切查摆、结实整改，为深化做风扶植、办事成长大局注入动能。(二)毫不党的带领。常委会党组认实履行把标的目的、管大局、保落实的主要职责，做到严沉问题、主要事项、主要环境及时向市委请示演讲，工做一直正在党的带领下结实推进。市委高度注沉工做，市委常委会专题听取工做报告请示。市委出席常委会会议并讲话，牵头督办代表并做出批示，鞭策深化以市委抓总、市长领办、常委会从任督办等为次要内容的代表沉点督办机制。市委和18位市级带领带头走进代表联络坐开展联系人平易近群众从题勾当，正在践行全过程人平易近中普遍凝结代表和群众的聪慧力量。(三)愈加盲目办事核心大局。紧紧环绕“硬核实力慈溪冲破年、质量魅力慈溪提拔年、安然幸福慈溪攻坚年”专项步履决策摆设，聚焦科技立异和财产立异深度融合、招商引资、配合敷裕、平安出产、平易近生优享等严沉成长不变使命，统筹放置监视、决定、任免、代表等各项工做，确保市委摆设要求正在工做中获得无效施行。专题调研我市“十五五”规划编制工做，汇集344条，环绕制制业、分析交通、卫生、养老、水利高质量成长等方面，构成“1+5”调研演讲，提出了一批前瞻性、专业性。听取审议“十四五”规划纲要施行环境及“十五五”规划纲要编制环境演讲，为本次大会审查核准规划纲要打下结实根本。常委会牢牢把握成长第一要务，准确监视、无效监视、依法监视贯穿一直，整合伙本力量，凝心聚力帮推经济高质量成长。(一)帮力经济运转稳健向好。听取审议半年度国平易近经济和社会成长打算施行演讲，常态化开展经济运转环境监测。深化财务预算、债权、投资监视，及时审查核准财务决算、处所债权限额、预算调整和投资项目打算调整方案。开展专项债资金利用环境和“促消费扩容提质”专题调研，帮力防风险、促成长。听取审议国有资产分析演讲和国有天然资本资产专项演讲，提高资本要素操纵效率。组织视察财务增绩效、人员增效能、办事增值化“三增”步履实施环境，帮力专项步履落细落实。推朝上进步审计监视融合贯通，听取审议审计工做及查出问题整改演讲，鞭策制定修订相关轨制45项，督促101项问题整改到位。(二)帮力营制一流营商。联动开展《浙江省优化营商条例》法律查抄，环绕规范行政法律范畴第三方辅帮办事、依法措置恶意赞扬举报、处理拖欠企业账款问题等三个沉点范畴，提出看法24条，靶向处理限制营商的堵点难点。对本届以来涉及营商优化提拔的190件代表，开展深切研究，选定“持续优化化营商”做为2025年沉点类，进行沉点督办。指导全市各级代表当好优化营商宣传员、体验员，搜集问题306条，及时反馈部分和上级。纵深推进扶植市镇两级监视全笼盖，持续开展部分述法并进行对劲度测评，将“涉企法律规范化扶植”做为切入口开展专项监视，协同推进化营商扶植。组织视察新期间侨务工做，汇聚侨界力量，共促成长。(三)帮力城乡一体融合成长。听取审议河山空间规划实施环境演讲，成立规划演讲评价目标系统，鞭策规划高尺度编制、高质量实施；听取审议核心城区片区、海涂海洋、前湾新区北部片区及庵东镇等河山空间规划编制环境，帮力加强规划可行性、科学性和可持续性。听取审议全市域加速高程度交通扶植决议施行环境，组织视察杭州湾跨海铁大桥工程等严沉交通根本设备扶植环境，帮力打制现代化“大交通”系统。听取研究核心城区退红空间办理操纵工做，积极回应人平易近群众对夸姣城市风貌的。听取全市农业品牌扶植和种业复兴步履实施环境，视察“慈农优选”扶植和稼穑办事核心运转环境，帮力提拔我市现代农业财产合作力。监视全市“万万工程”实施环境，组织开展村落风貌规划管控专项监视，帮力扶植宜居宜业和美村落。常委会牢牢把握人平易近至上的价值取向，切实鞭策处理泛博群众最关怀最间接最现实的好处问题，确保工做一直成立正在根本之上。(一)鞭策斑斓慈溪扶植。制定实施《关于生态文明扶植环境演讲轨制的实施法子(试行)》，成立监视评价目标系统，初次听取审议“一府两院”生态文明扶植环境演讲，结实推进镇街生态文告全笼盖，就守牢生态底线、培育绿色生态经济、生态糊口体例等方面提出审议看法，鞭策我市生态文明扶植迈上新台阶。聚焦大气污染防治范畴短板弱项，专题评断大气污染防治工做，全力守护慈溪蓝天白云。切实加强兴水治水“联动式、贯穿式”监视，听取审议年度兴水治水工做环境及相关审计环境演讲，专题研究慈溪市河网总体规划修编环境，组织视察上年度专题扣问问题整改、评断看法研究处置、巡察反馈渡水生态问题整改等环境，帮推我市水生态持续改善。(二)鞭策管理效能提拔。深切开展《宁波市出租房平安办理条例》法律查抄，镇街同步开展“微调研”，全面提拔我市出租房平安办理程度。听取研究“141”下层管理系统及矛盾胶葛多元化解工做，组织视察“谍报、批示、步履”一体化警务机制落实环境，帮力提拔市域社会管理现代化程度。听取研究施行“一件事”工做，鞭策构成处理施行难的全体合力。做出《关于加强新时代行政查察监视工做的决定》，推进依法行政、司法。落实司法机关严沉工做环境演讲，登记存案严沉工做、严沉事项156项。听取审议“八五”普律例划实施环境，组织国度日勾当，鞭策构成盲目卑法、、守法、用法的优良空气。听取审议规范性文件存案审查工做，推进市镇两级存案审查全笼盖。依托5个省、宁波下层立法联系点，有序参取处所立法，反馈立法150余条次。(三)鞭策平易近生事业成长。督促10项年度平易近生实事项目和2项积年结转项目落地收效，搜集2026年项目线万余条，切实把“平易近之所盼”做为“政之所向”。听取研究权利教育优良平衡成长市建立和学前教育资本结构环境，帮力教育事业可持续成长。听取研究医疗设备设备更新提拔工做，不竭提高群众就医获得感。听取审议公共文化办事保障和体裁根本设备扶植环境，鞭策公共文化办事高质量成长。听取审议市监委关于整治群众身边不正之风和问题工做环境的演讲，确保整治标的目的取群众需求同频共振。听取审议校园食物平安工做，切实保障泛博师生饮食平安。开展工会“一法一法子”贯彻实施环境法律查抄，听取审议劳动保障监察环境，推进劳动关系协调不变。听取研究室第电梯加拆和更新工做，帮力破解难题。开展未成年人工做专题扣问，护航未成年人健康成长。听取研究防灾减灾工做环境，推进防灾减灾事业现代化扶植。组织视察景象形象科普工做，帮力提拔全平易近科学素养。常委会牢牢把握人平易近当家做从的素质要求，完美表达平台，阐扬代表感化，出力打制全过程人平易近下层实践高地。(一)代表履职更无为。依托代表“坐点家”组织系统，加强常委会和“一府一委两院”同代表的联系、代表同人平易近群众的联系，组织代表参取法律查抄、专题等各类勾当371人次，初次组织我市进代表联络坐视频旁听省常委会会议。组织开展“三推两帮双岗立功”代表从题勾当，构成工做清单193条、问题清单31条、清单29条、清单23条。鞭策落实“两去两回”履职机制，各级代表通过走进下层单位、开展“双周夜谈”、专题视察调研等体例，加强问效和平易近情，构成高质量调研演讲20篇，(二)办事保障更无力。线上线下开展代表履本能机能力提拔专题培训，普遍宣传新点窜的代表法，持续加强代表从体认识和履本能机能力。全面普及利用代表码、勾当码，实现代表履职消息全链条归集，奉行履职消息同一登记和履职积分按期发布轨制，推进履职办理更高效、履职评价更规范。强化代暗示范引领，激发代表履职干劲，6位代表正在全省各级代表履职分享会、宁波及慈溪市人代会期间进行履职经验交换，28位代表的履职风度正在各级展现。组织正在慈宁波市代表向常委会述职，指点镇街开展代表述职评断，实现市县乡代表述职全笼盖。(三)打点更无效。代表全周期闭环办理，结实推进沉点类“三碰头”勾当，升级议案打点系统，让代表“金点子”惠及群众“好日子”。市十八届四次会议代表418件，总数再立异高，问题已处理或根基处理的A类件占比达到53。3%，代表取公益诉讼查察实现双向7件，代表和群众的对劲度、获得感日益加强。立异开展司代表打点工做专题扣问，环绕市十八届一次会议以来，司代表打点工做的全体环境和人平易近群众遍及关心的热点难点进行提问，以“四长共答”的体例，积极回应群众呼声，切实提拔打点实效。常委会牢牢把握新时代工做新要求，积极践行“忠实干、务实干、担任干、立异干、连合干、清廉干”的“六干”做风，不竭加强本身扶植，鞭策工做取时俱进、立异成长。(一)党建引领，加强敢为底气。持续优化“前锋”机关党建品牌，正在全省机关党建工做座谈会上做典型交换，相关工做获省必定。连系深切贯彻地方八项进修教育，将“守老实、敢担任、要积极、抓具体”要求贯穿机关运转全过程。对标下层减负要求，优化“双下沉”调研机制，鞭策机关做风持续向好。常态化办妥“青年大私塾”，出力培育“善思、勤写、能说、会干”的干部步队。深化数字化赋能，用活用好“浙里甬”、、预算联网、国有资产等数智场景，提拔工做质效。(二)沉视履职结果，加强善为本事。沉点开展14项年度立异工做和6个监视联动项目，鞭策新时代工做更上新台阶。慈溪市深切推进生态文明扶植环境演讲轨制获省必定，相关做法经验列为省推广案例；慈溪兴水治水“第一督单”赋能高质量成长扶植配合敷裕示范区的做法，正在全省各级常委会从任暑期读书班上做经验交换；正在宁波市监视工做会议上，慈溪做为区县市独一代表，做“聚力‘三全三化’监视方针，推进国有资产办理提质增效”的典型讲话。沉视展现工做，正在中国网等国度级刊发3篇次，正在《浙江》等省级平台登载10篇次，“三维发力”加强监视工做被浙江专刊报道。(三)凸起上下联动，加强共为实效。共同开展省市县“联动”，以县(市)域坐位，帮推省市监视工做落地落实。深化市镇两级的工做协同，建立构成主要议题跟尾、沉点工做联动、严沉事项协调的一体推进工做机制。完成《慈溪市乡镇工做轨制汇编》，成立构成“1224”乡镇践行全过程人平易近轨制系统，无力提拔乡镇工做的制、规范化、法式化程度。巩固深化下层单位扶植，成立首个杨梅财产特色坐点。全年累计开展市级以上国度机坐勾当85次350人次，乡镇街道党政部分进坐协商勾当76次313人次；依托代表码、联络坐码，收集平易近情4550条次。指点陆中湾街道召开居平易近议事会一届一次会议，有序推进代表联络坐扶植，鞭策开辟区街道工做高起点开局、规范化运转。列位代表，过去一年，常委会踔厉高昂、善做善成，成功完成了各项使命，全年共举行常委会会议6次，从任会议19次，听取审议专项工做演讲52项，做出决议决定18项，组织开展法律查抄、工做评断、专题扣问5次，代表视察24次，任免工做人员81人次，组织开展宣誓16人次，阐扬了处所国度机关本能机能感化。这些成就的取得，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，是慈溪市委顽强带领的成果，是全体代表、常委会组员勤奋勤奋的成果，离不开市、市政协、市监委、市法院、市查察院和各镇街的亲近共同，离不开老带领、老同志的关怀指点，离不开社会和全市人平易近的鼎力支撑。正在此，我谨代表市常委会，向大师暗示高尚的和衷心的感激！列位代表，回首过去一年工做，我们也认识到存正在的问题和不脚，次要有：正在阐扬轨制劣势和本能机能感化上还不敷充实，正在分析使用多种监视体例、提拔监视工做的精准度和实效性上还有待加强，正在凸起代表从体地位、办事保障代表履职上还需要强化，正在对标“四个机关”、加强本身扶植上还存正在短板。常委会高度注沉这些问题，将虚心听代替表和各方面看法，正在此后工做中认线年是“十五五”规划的开局之年。本年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，践行“八八计谋”，紧扣省宁波摆设和市委要求，守正立异、自动担任做为，正在履行法令付与的职责上精准发力，正在打制践行全过程人平易近下层实践高地上凝结合力，稳中求进鞭策工做高质量成长，为我市实现“十五五”优良开局贡献聪慧和力量。愈加盲目党的带领，严酷落实向市委请示演讲轨制，及时将市委的决策摆设通过法式为全市上下的盲目步履。一是依法履行决定本能机能。认实落实常委会会商决定严沉事项法子和从任会议研究反馈严沉事项工做轨制，强化取“一府一委两院”的沟通协调，环绕全市核心工做和严沉平易近生问题，依法无效行使会商决定严沉事项的权柄。进一步加强对及其常委会决议、决定落实环境的监视查抄，确保严沉事项决议决定落到实处。二是依法行使任免本能机能。党管干部准绳取依法行使任免权相同一，高尺度干事任免工做。全面落实宣誓、任职讲话轨制，加强对及其常委会选举和录用人员履职环境的常态化监视，勤奋提拔工做的科学化、化、化程度。三是依法开展换届选举。加强对新形势下代表换届选举新环境新问题的阐发取研判，按照选举法等法令，细心制定换届选举工做打算，认实排摸代表资本，出力优化代表布局，确保市镇和街道居平易近议事会换届工做成功完成。紧紧环绕党委核心工做和群众关怀关心，正在沉点范畴、新兴范畴，系统性开展监视、专项监视、联动监视，鞭策中国式现代化正在慈溪展示兴旺朝气。一是帮推经济高质量成长。聚焦“十五五”规划开局起步，成立健全常态化监视机制，同步加强对打算、预算、投资、审计、国有资产、债权、河山空间规划、衡宇征迁等工做的监视，鞭策规划相关政策、项目落地收效。聚焦成长新质出产力，以科技立异催生新财产、新模式、新动能为方针，以加强制制业投资为“小暗语”，开展沉点监视。聚焦推进消费拉动经济，凸起投资于物和投资于人慎密连系，对“体裁旅促消费环境”开展专题扣问。聚焦配合敷裕和村落复兴，对现代农业开辟区扶植和全市村级“三资”办理环境进行针对性监视。二是帮推保障和改善平易近生。持续监视全面推进兴水治水和全市域加速高程度交通扶植的决议施行环境，专题听取生态文明扶植、核心城区绿化扶植办理、拆迁安设小区扶植办理、教育平稳“渡峰”、院前医疗急救办事、合规用工取社保笼盖、坚苦儿童关护、社区食堂扶植及老年帮餐等工做环境，对《食物平安法》和《浙江省水资本条例》贯彻实施环境开展法律查抄，对核心城区退红空间办理和操纵环境开展专题扣问。以“功德办妥、实事办实”为准绳，不竭深化平易近生实事项目代表票决制。三是帮推高程度市域管理。巩固本届以来扶植监视，市镇两级上下联动，开展扶植专项工做评断并进行对劲度测评。听取审议刑事司法(含反电信收集诈骗“一法一法子”实施环境)、公共法令办事、规范性文件存案审查等工做演讲，一是充实阐扬代表感化。统筹考量代表的专业劣势、行业特点，摸索推进跨区域、跨层级夹杂编组，让代表更好地领会平易近情、反映、集中平易近智，提高代表履职办事分析效能。及时宣传代表勤奋履职、办事大局、争做表率的典型事迹，充实展示新时代代表的风貌和履职风度。二是支撑保障代表履职。完美代表履职评价系统，优化代表履职保障。拓展代表参取常委会工做的广度深度，组织代表沉点视察坚苦儿童关护办事系统、“网”工程(水文景象形象监测预警根本设备)、下层供销社扶植运营、教事务办理、市西医院扶植、社区食堂扶植、下层社会管理单位扶植、南部沿山区域村庄扶植、交通根本设备扶植等工做的开展环境，同时认实做好宁波市十六届代表慈溪核心组视察勾当。三是深化代表打点。进一步完美代表打点“大督办”机制，以“提得更准、督得更实、办得更好”为方针要求，强化打点质量评查，鞭策代表反映的看法为促成长、惠平易近生的现实行动。听取沉点单元打点工做演讲并开展对劲度测评，积极回应代表和群众的现实关心。把“四个机关”要求，贯彻落实到本身扶植和履职实践中，遵照工做纪律，汇聚工做合力，进一步提高依法履职的能力和程度。一是放大党建统领新劣势。严酷落实“第一议题”轨制，健全“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制。出力提拔“四强”党支部扶植质量，持续打制“前锋”机关党建品牌，勤奋争创一流。切实履行全面从严治党从体义务，巩固深化地方八项进修教育，严酷施行认识形态工做义务制，巩固落实下层减负要求。高质量完成《慈溪市人平易近代表大会志(2003—2022)》编纂出书工做。二是激发履职担任新动力。继续谋划实施年度立异项目和监视联动项目，鞭策工做更好表现时代性、把握纪律性、富于创制性。加强干部步队扶植，立异“青年大私塾”讲堂载体，不竭加强投身、办事成长的能力本事。提拔智能化程度，升级财经监视系统，推广兴水治水监视、扶植、规范性文件存案审查、数字化法律查抄等使用场景和常委会审议议题通用场景，摸索使用人工智能手艺开展代表规范核查。充实讲好故事、故事、代表故事，宣传阐释人平易近代表大会轨制的实践成效。三是鞭策镇街新成长。结实推进乡镇工做轨制系统无效落实，强化履职规范。沉视挖掘镇街工做亮点，不竭扩大下层工做的全体影响力。巩固提拔“1+20+N+X”坐点家等下层平台，沉视行业财产特色坐点扶植，从题化常态化实效化开展“双周夜谈”，架起办事群众“连心桥”，更好阐扬践行全过程人平易近下层单位阵地感化。列位代表，征程万里风正劲，扬帆奋进合理时。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在慈溪市委的顽强带领下，求实务实、开辟朝上进步、实干抢先，为确保高质量扶植共富共美现代化新慈溪取得决定性进展，争当率先呈现根基实现社会从义现代化活泼图景的县市域排头兵而勤奋奋斗！